La reciente publicación del nuevo estándar internacional ISO 45001:2018 ha representado un punto de quiebre, ya que esta nueva norma implica un cambio significativo que ha afectado a todas las organizaciones interesadas en contar con un sistema de gestión en seguridad y salud ocupacional.
Básicamente esto se debe a que el nuevo estándar afecta directamente tanto a las organizaciones ya certificadas en la antigua norma OHSAS 18001 como a las organizaciones que están en vías de certificar su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, esta vez ya bajo el nuevo estándar ISO 45001.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST)
Se debe considerar que para adoptar este nuevo estándar se ha tenido que asumir un proceso de migración a la nueva norma ISO 45001, lo cual se constituye como un importante paso estratégico para toda la empresa. Por eso lo importante es adaptarse a los nuevos requerimientos de la norma ISO 45001, la cual especifica dentro de sus cláusulas, la determinación del alcance, buscando en todo momento que el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo y la estrategia adoptada por las compañías alcancen una sinergia y puedan caminar juntos, a fin de lograr concretar los objetivos organizacionales.
De esta manera para determinar el alcance del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, se debe incluir en el análisis todo tipo de cuestiones externas e internas de la compañía, ya que eso representa una base muy importante para la toma de decisiones futuras, que al final sera lo que garantice el éxito de la compañía en la implementación de su sistema.
Dicha información deberá estar adecuadamente documentada, ya que el manejo de la documentación de la ISO 45001, es fundamental para la correcta gestión del sistema
Medidas para determinar el alcance de un Sistema de Gestión de SST
En primer lugar la compañía aspirante a establecer un sistema de SST, debe establecer claramente cuales son los límites y la aplicabilidad del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pues solo de ese modo podrá definir el alcance real de su sistema.
Considerar que no resulta lo mismo aplicar el alcance de un Sistema de Gestión de la SST sobre el área de ventas de una determinada compañía que sobre el área de operaciones, o mucho menos sobre toda la organización.
Precisamente por eso es importante establecer una serie de aspectos de análisis al momento de determinar dicho alcance. Por tanto es importante que la compañía:
- Considere las cuestiones externas e internas que se indican en el apartado 4.1 de la norma.
- Tenga en cuenta los requisitos de la norma especificados en el apartado 4.2.
- Considere las actividades desarrolladas en el trabajo, planificado o realizado.
Consideraciones dentro del alcance de la norma
Por tanto es importante que el Sistema de Gestión de SST incluya todas las actividades, productos y servicios sobre los cuales la compañía tenga control o mantenga influencia, ya que todos esos factores podrían ejercer un impacto significativo en el desempeño de la Seguridad y Salud en el Trabajo en la organización a la que se aplica dicho sistema. Lo cierto es que el alcance del sistema de SST suele el alcance suele englobar de forma general a toda la organización.
Es importante también que alcance se encuentre siempre disponible como información documentada para que pueda ser consultado cuando se requiera. Considerar que la nueva norma ISO 45001 es una herramienta muy práctica para gestionar la prevención de incidentes y el manejo optimo de requisitos legales que son aplicables a la seguridad y la salud ocupacional. Es así que esta norma presenta muchos mas requisitos que la anterior norma OHSAS 18001, lo cual permite mejorar las prácticas sobre seguridad y salud en el trabajo.
Asimismo debido a la estructura de esta norma especificado en el Anexo SL, nos encontramos con una tendencia respecto al nuevo enfoque de todas las nuevas normas de Sistemas de Gestión desarrolladas por la familia ISO, puesto que están diseñadas para permitir una mejor integración con el resto de normas, facilitando por tanto dicho proceso en compañías que vienen implementando otros sistemas de gestión complementarios, como pueden ser los ya conocidos sistemas de calidad y de gestión ambiental.
Factores que afectan el alcance de la Norma
La nueva norma hace referencia al contexto de la organización, lo cual se podría considerar un enfoque novedoso, ya que se habla de la necesidad de considerar el contexto socio económico de la organización en donde se desarrolla y su relación con todas aquellas partes interesadas, ya sean internas como externas.
De esta manera esta cláusula dentro del apartado 4 de la norma, sugiere un análisis del contexto general de la organización, donde se debe evaluar su visión, misión, amenazas y oportunidades, así como las fortalezas y debilidades, ya que todos estos factores evaluados permitirán identificar los problemas y necesidades que a la larga pueden representar un impacto en la planificación del Sistema de Gestión de SST.
Es por eso que la nueva norma lo califica como una necesidad el hecho de determinar las cuestiones externas e internas que pueden ejercer cierta influencia en el propósito de la organización y su dirección estratégica, como mantener un adecuado liderazgo dentro de este estándar ISO 45001, ya que que todo ello puede afectar directamente a la capacidad de la compañía para lograr algún resultado planificado en su sistema de gestión.
De este modo el análisis del contexto externo es fundamental, ya que al no tener control del mismo, se debe evaluar una serie de factores como tendencias sociales, económicas y políticas, así como cambios tecnológicos, legales, tendencias de mercado, etc.